Положение о противодействии коррупции
Рассмотрено и принято на общем собрании работников Протокол № 1 от 13.01.2015 (с изменениями и дополнениями Протокол № 7 от 22.03.2021 |
| УТВЕРЖДЕНО Приказ от 13.01.2015 №4-А (с изменениями и дополнениями Приказ №62-А от 23.03.2021) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по противодействию коррупции
МБОУ «Комсомольская СОШ №1»
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в МБОУ «Комсомольская СОШ №1».
Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в учреждение, снижению в ней коррупционных рисков;
созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции:
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников и обучающихся навыков антикоррупционного поведения, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.
Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В школе субъектами антикоррупционной политики являются:
работники школы;
учащиеся школы;
родители (законные представители) обучающихся;
• физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании образовательных услуг учащимся.
Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом РФ «Об образовании», нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, «Федерального агентства по образованию, Уставом школы, решениями Педагогического совета, Попечительского совета школы и другими нормативными правовыми актами школы, а также настоящим Положением.
Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения директором школы.
2. Задачи Комиссии
2.1. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений осуществления антикоррупционной политики.
Координирует деятельность школы по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в образовательном учреждении.
Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности школы.
Оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики школы по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников и учащихся школы.
Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
Состав членов Комиссии рассматривается на общем собрании работников школы и утверждается приказом директора школы.
В состав Комиссии входят:
представители администрации школы;
представитель профсоюзной организации школы;
представитель родительской общественности.
Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия членов Комиссии на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена и председателя комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. Основанием для заседания комиссии является установление факта оказания педагогическим работником платных образовательных услуг обучающимся, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
Из состава Комиссии выбирается председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии..
3.7. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его
» поручению, проводит заседания Комиссии.
3.8. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно - информационными материалами.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность школы по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение Педагогического совета школы по
совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупцию.
Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
Содействует работе по проведению анализа и экспертизы, издаваемых администрацией школы документов ненормативного характера по вопросам противодействия коррупции, не содержащие нормы права и распространяемые на работников школы.
Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в школе.
Содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства, а также реально складывающейся социально — политической и экономической обстановки в стране.
Заслушивают на своих заседаниях субъектов антикоррупционной политики школы.
4.9. Создает рабочие группы для изучения вопросов, касающихся деятельности Комиссии, а также
для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии.
4.10. В компетенцию Комиссии не входит координация деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора,
оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
4.11. Полномочия Комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяются настоящим
Положением в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки РФ, Уставом школы и другими локальными нормативными актами МБОУ «Комсомольская СОШ № 1»
4.12. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
4.13. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер,
оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости,
реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не
предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами
при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии.
На основе предложений членов Комиссии формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.
5.3.По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов.
5.4. Информирует педсовет школы о результатах реализации мер противодействия коррупции в
исполнительных органах государственной власти.
Представляет Комиссию в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Дает соответствующие поручения своим заместителям, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.7.Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.8. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Обеспечение участия общественности и СМИ в деятельности Комиссии
Субъекты образовательного процесса и граждане вправе направлять в установленном порядке обращения в Комиссию по вопросам противодействия коррупции в школе, которые рассматриваются на заседании Комиссии.
На заседание Комиссии могут быть приглашены представители общественности и СМИ. По решению председателя Комиссии, информация не конфиденциального характера о рассмотренных Комиссией проблемных вопросах, может передаваться в СМИ для опубликования.
7. Взаимодействие
7.1. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, секретарь комиссии и члены
комиссии непосредственно взаимодействуют:
-с коллективом школы по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции, -с Советом школы по вопросам совершенствования деятельности в сфере противодействия коррупции, участия в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
-с администрацией школы по вопросам содействия в работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых документов нормативного характера в сфере противодействия коррупции; -с общественными объединениями и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в школе;
-с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
7.2. Комиссия осуществляет взаимодействие:
с исполнительными органами государственной власти, правоохранительными, контролирующими, налоговыми и другими органами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также по вопросам получения в установленном порядке необходимой информации от них, внесения дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.
8. Внесение изменений
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции председателем Комиссии.