Положение об организации работы по обеспечению пожарной безопасности в школе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» с изменениями от 24 октября 2022 года, вступившими в силу с 1 марта 2024 года (Постановление Правительства РФ N 1885 от 24.10.2022), Федеральным Законом от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» с изменениями от 19 октября 2023 года; Приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», а также иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, Уставом общеобразовательной организации.
1.2. Данное Положение об организации работы по пожарной безопасности определяет основные понятия и термины, устанавливает основные задачи и перечень мер пожарной безопасности в школе, регламентирует организацию работы, а также права и обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность в общеобразовательной организации.
1.3. Настоящее Положение определяет деятельность школы по вопросам реализации полномочий администрации в сфере обеспечения пожарной безопасности, устанавливает порядок, формы и методы работы работников по созданию надлежащего противопожарного режима на своих рабочих местах.
1.4. Данное Положение вводится в целях улучшения работы по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению пожаров и является обязательным документом для исполнения всеми работниками общеобразовательной организации.

2. Основные понятия и термины

2.1. Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
2.2. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
2.3. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
2.4. Противопожарный режим – правила поведения людей, поря¬док организации производства и (или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
2.5. Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2.7. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности – целенаправленные действия работников школы на обеспечение и соблюдения основных норм пожарной безопасности.
2.8. Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности

3.1. Основными задачами обеспечения пожарной безопасности в школе являются:

·      организация и осуществление профилактики по предупреждению пожаров;

·  спасение людей и имущества в случае возникновения пожара в общеобразовательной организации;

·  организация и осуществление тушения пожара в общеобразовательной организации;

·  ликвидация последствий возможного пожара в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

4. Перечень первичных мер пожарной безопасности

4.1. К первичным мерам пожарной безопасности в школе относятся:

·                    обучение сотрудников общеобразовательной организации мерам пожарной безопасности;

·                    организация деятельности добровольной пожарной дружины общеобразовательной организации;

·                     оповещение сотрудников школы в случае возникновения пожара;

·                     соблюдение требований пожарной безопасности в общеобразовательной организации;

·                     оснащение школы первичными средствами пожарной безопасности;

·                     проведение противопожарного инструктажа;

·                     обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности;

·                     своевременная очистка территории общеобразовательной организации от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

·                     содержание в исправном состоянии подъездов к зданиям и сооружениям общеобразовательной организации;

·                     содержание в исправном состоянии противопожарной системы оповещения;

·                     содержание в исправном состоянии наружного освещения общеобразовательной организации в темное время суток.

5. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности

5.1. Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности в школе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возлагается на директора общеобразовательной организации.
5.2. Директор школы обязан:

·                     разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожар¬ной безопасности в общеобразовательной организации;

·                     выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц Государственной противопожарной службы;

·                     проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников общеобразовательной организации мерам пожарной безопасности;

·                     обеспечивать эксплуатацию зданий, сооружений школы в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации;

·                     обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности и выполнение инструкции о мерах пожарной безопасности, контролировать соблюдение противопожарного режима в школе, принимать меры по устранению недостатков;

·                     определять сроки и порядок проведения противопожарного инструктажа;

·                     организовывать проведение перед началом каждого учебного года с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения;

·                     обеспечивать проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации обучающихся, работников, посетителей и других лиц, находящихся в зданиях и сооружениях общеобразовательной организации;

·                     обеспечивать категорирование по пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;

·                     обеспечивать соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования;

·                     осуществлять с периодичностью, указанной в технической документации, или не реже 1 раз в год проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;

·                     обеспечивать обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены актового зала, выполненных из горючих материалов, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами;

·                     обеспечивать содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений школы при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;

·                     организовывать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений общеобразовательной организации при пожаре, ограждений на крышах;

·                     обеспечивать ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

·                     организовывать разработку планов эвакуации людей при пожаре;

·                     запретить приказом курение на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях общеобразовательной организации;

·                     обеспечивать при эксплуатации эвакуационных путей и выходов соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

·                     обеспечивать наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в кабинеты, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания;

·                     обеспечивать наличие телефонной связи на вахте (дежурный пост сторожа, вахтера, охранника), исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

·                     обеспечивать 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности;

·                     обеспечивать наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения первичных средств пожаротушения и аптечек первой помощи;

·                     в соответствии с технической документацией изготовителя обеспечивать проверку огнезадерживающих устройств в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;

·                     извещать подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории общеобразовательной организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого;

·                     обеспечивать исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности школы, и организовывать проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью);

·                     организовывать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

·                     обеспечивать наличие на вахте инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты общеобразовательной организации;

·                     обеспечивать здания и сооружения школы первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам, а также соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

·                     обеспечивать выполнение работ по очистке вытяжных устройств, аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений;

·                     обеспечивать исправное состояние систем защиты от статического электричества;

·                     обеспечивать оперативное сообщение в службу пожарной охраны о возникновении пожара в общеобразовательной организации;

·                     обеспечивать подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения общеобразовательной организации для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара;

·                     оказывать содействие пожарной охране во время ликвидации пожара, установлении причин и условий их возникновения и развития, выявлять лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности, по вине которых возник пожар;

·                     предоставлять в установленном порядке во время тушения пожара на территории школы необходимые силы и средства, участвующие в выполнении мероприятий, направленных на ликвидацию пожаров;

·                     предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в школе, а также произошедших на ее территории пожарах и их последствиях;

·                     обеспечивать выполнение предписаний, постановлений, своевременное исполнение мероприятий по противопожарной безопасности, предложенных органами государственного пожарного надзора и предусмотренных приказами и указаниями вышестоящих органов.

·                     утвердить:
- Положение об организации работы по пожарной безопасности;
- Положение о проведении учебной эвакуации;
- Порядок действий при возникновении пожара и эвакуации, план эвакуации;
- Инструкцию о мерах пожарной безопасности в школе.

·                     сообщать в Государственную противопожарную службу о возникших пожарах, неисправностях, имеющихся систем и средств противопожарной защиты;

·                     включать в соглашение по охране труда вопросы пожарной безопасности.

5.3. Ответственность за организацию и проведение всей работы по обеспечению пожарной безопасности, за эксплуатацию и исправное техническое состояние электроустановок, всех систем и средств противопожарной защиты в общеобразовательной организации несет уполномоченное должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность - заместитель директора по административно-хозяйственной части.
5.4. На уполномоченное должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, возлагается:

·                     осуществление контроля соблюдения установленного противопожарного режима в школе, выполнения инструкций, норм, правил, проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

·                     проведение анализа состояния пожарно-профилактической работы и разработка мер по ее улучшению;

·                     проведение работы по обеспечению пожарной безопасности и мероприятий по предупреждению пожаров в общеобразовательной организации;

·                     проведение совместных проверок состояния, установок пожарной сигнализации, систем вентиляции, оповещения о пожаре и управления эвакуацией, сетей противопожарного водоснабжения;

·                     проведение вводного, первичного, целевого и внепланового инструктажа по пожарной безопасности;

·                     разработка инструкции по пожарной безопасности;

·                     разработка планов по обеспечению пожарной безопасности и осуществлению контроля их исполнения;

·                     обучение персонала действиям в случае пожара и эвакуации людей, осуществление практических тренировок по эвакуации обучающихся, работников, а также посетителей и других лиц, находящихся в зданиях и сооружениях общеобразовательной организации;

·                     осуществление строгого контроля соблюдения правил пожарной безопасности, требований противопожарной защиты на складе инвентаря и ТМЦ общеобразовательной организации, актовом зале;

·                     обеспечение перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей (50 человек и более) осмотра помещений в части соблюдения мер пожарной безопасности, а также дежурства ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях во время мероприятия;

·                     содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, осуществление их очистки от снега (наледи) в зимнее время и не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационные испытания;

·                     определение порядка и сроков проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год;

·                     обеспечение отсутствия захламленности эвакуационных путей и выходов, соответствующей нормам освещенности, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности;

·                     обеспечение бесперебойной работы эвакуационного освещения;

·                     контроль исправного состояния устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в кабинеты, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания;

·                     организация своевременной перезарядки и замены огнетушителей в помещениях школы, размещение иных первичных средств пожаротушения;

·                     разработка инструкции о порядке действий дежурного персонала (вахтера, сторожа, дежурного администратора) при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты; обеспечение поста телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями;

·                     организация очистки зданий, сооружений и территории общеобразовательной организации от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности и листвы;

·                     организация проверки на исправность заземляющих устройств;

·                     контроль исправности систем и средств противопожарной защиты общеобразовательной организации (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации);

·                     организация своевременного утепления и очистки от снега и льда в зимнее время пожарных гидрантов;

·                     содержание (в любое время года) свободными проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям школы, наружным пожарным лестницам и гидрантам;

·                     установление порядка осмотра и закрытия помещений и зданий после завершения занятий и работы общеобразовательной организации;

·                     обеспечение доступа должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими своих служебных обязанностей на территорию и в помещения общеобразовательной организации;

·                     выявление причин и обстоятельств нарушений требований пожарной безопасности, принятие мер по их предупреждению;

·                     выполнения предписаний, постановлений и других законных требований должностных лиц Государственной противопожарной службы.

5.5. Лицо, ответственное за пожарную безопасность в школе, имеет право:

·                     проверять состояние пожарной безопасности во всех помещениях общеобразовательной организации и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков;

·                     опрашивать и получать от работников школы материалы по пожарной безопасности, требовать письменных объяснений от лиц, допустивших нарушение норм, правил и инструкций по пожарной безопасности;

·                     требовать от директора отстранение от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;

·                     представлять директору школы предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по обеспечению пожар¬ной безопасности и вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности, инструкций и не выполняющих требования по устранению замечаний;

·                     беспрепятственно осматривать в любое время суток учебные кабинеты, учебные мастерские, рабочие кабинеты, служебные, бытовые помещения и объекты общеобразовательной организации;

·                     представительствовать по поручению директора в государственных и других общественных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности.

5.6. Ответственность за пожарную безопасность в специализированных учебных кабинетах, учебных мастерских, спортивном и актовом залах, на складе и пищеблоке несут работники, специально назначенные приказом директора общеобразовательной организации.

5.7. Лица, ответственные за пожарную безопасность в помещениях школы, обязаны:

·                    знать действующие правила, инструкции по пожарной безопасности, противопожарному режиму в общеобразовательной организации, а также для отдельных пожароопасных помещений, операций и работ;

·                     следить за состоянием эвакуационных путей и выходов из помещений, не допускать их загромождений;

·                     поддерживать в учебных кабинетах установленный противопожарный режим и контролировать его выполнение;

·                     разъяснять обучающимся и работникам меры пожарной безопасности, действующие в данном помещении, порядок действий в случае пожара, эвакуации;

·                     знать места расположения первичных средств пожаротушения, связи, сигнализации, следить за их исправностью и уметь ими пользоваться при пожаре;

·                     проводить ежедневно по окончании рабочего дня, перед закрытием тщательный осмотр закрепленных помещений;

·                     следить за тем, чтобы по окончании работы производилась уборка рабочих мест и помещений от сжигаемого мусора, отключалась электросеть;

·                     следить за соблюдением обучающимися и работ¬никами мер пожарной безопасности, установленного противопожарного режима в помещении;

·                     знать порядок действий при пожаре, эвакуации обучающихся и работников, имущества;

·                     выполнять другие возложенные на них дополнительные обязанности.

5.8. Работники школы обязаны:

·                     соблюдать требования пожарной безопасности и противопожарный режим общеобразовательной организации;

·                     знать места расположения и уметь пользоваться огнетушителями;

·                     при обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану;

·                     до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара;

·                     оказывать содействие пожарной охране при тушении пожара;

·                     немедленно докладывать своему непосредственному руководителю о нарушениях установленного противопожарного режима и правил пожарной безопасности.

5.9. Дворник и сторож обязаны следить за состоянием подъездов, подступов к зданию общеобразовательной организации.
5.10. В случае отсутствия директора и ответственного за пожарную безопасность в школе в момент возникновения пожара возложить ответственность за организацию эвакуации обучающихся и работников на дежурного администратора общеобразовательной организации.
5.11. Действия дежурного администратора:

·                     незамедлительно сообщить о пожаре по телефону 101 (112);

·                     организовать эвакуацию детей и сотрудников в соответствии с Планом эвакуации общеобразовательной организации;

·                     принять меры к эвакуации документов и материальных ценностей;

·                     до приезда пожарной охраны организовать тушение пожара имеющимися средствами;

·                     организовать встречу пожарной охраны и сопровождение ее к месту пожара.

5.12. Электроустановки зданий общеобразовательных организаций оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение об организации работы по пожарной безопасности является локальным нормативным актом общеобразовательной организации, принимается на Общем собрании трудового коллектива и утверждается (либо вводится в действие) приказом директора общеобразовательной организации.
6.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.6.1 настоящего Положения.
6.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.